山东装备制造产业园区

• 【德州招商】北方应急医疗救援示范区落户德州 打造国家级产业新高地

  北方应急（医疗）救援综合示范区正式落户德州经济技术开发区，标志着山东省在应急医疗产业领域迈出关键一步。该项目通过招商引资吸引产业链优质资源，目前已与20余家企业达成合作意向，初步形成产业集聚效应。作为国家级重点工程，示范区将以“一院三基地四中心”为核心，构建覆盖研发、生产、储备、救援的全链条体系，为区域应急能力提升注入新动能。 一、项目定位与规划布局 北方应急（医疗）救援综合示范区是国家发改委立项支持的重大项目，获批专项债券资金支持。项目总规划投资规模较大，占地面积超千亩，主体功能包括应急技术研究院、三大产业基地和四大中心。其中，医疗板块产业加速器作为先行启动的一期工程，聚焦高端装备制造与技术创新，未来将联动上下游企业形成产业集群。 二、产业集聚与招商引资进展 示范区采取“边建设边招商”模式，重点对接应急医疗领域的龙头企业与科研机构。目前已有10家企业在签订协议后支付订金，涵盖医疗设备研发、物资生产、智慧救援等多个细分领域。德州经济技术开发区通过优化营商环境，推动产业链资源快速整合，加速形成规模效应。 三、区域发展与战略意义 该项目的实施是德州经济技术开发区深化体制机制改革的重要实践，通过“管委会+公司”模式提升运营效率。示范区建成后，不仅可强化京津冀及周边区域的应急物资保障能力，还将带动山东省医养健康产业升级。相关规划显示，项目达产后年产值预计突破十亿元，创造大量就业岗位。 四、未来展望与行业影响 北方应急（医疗）救援综合示范区将依托政策与资源优势，探索建立国家级应急产业标准体系。其检测认证中心和国际会展平台的建设，有望推动中国应急装备技术走向国际化。德州经济技术开发区表示，后续将强化与高校、科研院所合作，持续提升创新成果转化能力，为公共卫生事件应对提供“山东方案”。

  2025-07-17

• 【青岛招商】青岛与一汽签署战略合作协议 共建新能源商用车基地

  2024年，青岛市人民政府与中国第一汽车集团公司正式签署新能源商用车项目战略合作框架协议，这是青岛在新能源汽车产业招商引资领域的重要举措。双方将合作在青岛建设新能源商用车基地，重点生产电动卡车及城市物流车，项目的落地对完善青岛新能源汽车产业链、推动产业转型升级具有深远意义。 一、合作契合国家战略与产业发展方向 当前，新能源汽车产业已成为推动绿色发展、实现“双碳”目标的重要抓手，其中新能源商用车作为城市物流、货运交通绿色化转型的关键载体，市场需求持续增长。青岛作为东部沿海重要的经济中心城市，近年来积极布局新能源汽车产业，在乘用车、零部件等领域已形成一定基础。中国第一汽车集团公司作为国内汽车产业的龙头企业，在新能源商用车研发、制造、产业链整合等方面拥有深厚积累。此次双方合作，是落实国家新能源汽车产业发展规划的具体行动，也是企业与地方优势互补、协同发展的重要实践。 二、项目聚焦新能源商用车核心领域 根据协议，一汽集团拟在青岛建设的新能源商用车基地，将聚焦电动卡车及城市物流车两大核心产品。电动卡车主要面向中短途货运、港口集运等场景，城市物流车则针对城市配送、末端物流等需求，两款产品均符合当前物流行业绿色化、智能化发展趋势。基地建设将遵循高标准规划，引入先进生产工艺和智能化管理系统，打造集研发、生产、销售于一体的现代化产业基地，致力于成为华东地区重要的新能源商用车生产枢纽。 三、助力青岛完善新能源汽车产业链条 长期以来，青岛新能源汽车产业在乘用车及部分零部件领域发展较快，但在商用车特别是新能源商用车领域存在短板。此次一汽新能源商用车基地的落地，将直接填补青岛在该领域的空白，推动产业链向商用车制造环节延伸。同时，项目还将带动电池、电机、电控等核心零部件及物流、服务等配套产业在青岛集聚，形成“整车制造+零部件配套+应用场景”的完整产业生态，进一步提升青岛新能源汽车产业的整体竞争力和抗风险能力。 四、深化合作开启互利共赢新篇章 青岛拥有优越的区位条件、完善的产业配套和良好的营商环境，为新能源商用车基地建设提供了有力支撑。一汽集团则凭借技术研发、品牌影响力和市场渠道优势，为项目发展注入核心动力。双方表示，将以此次协议签署为起点，在基地建设、技术研发、市场拓展等方面深化合作，推动项目尽快落地见效。未来，随着基地的建成投产，不仅能为青岛带来新的经济增长点，还将为区域物流绿色转型提供有力保障，实现企业发展与地方经济提升的互利共赢。

  2025-07-17

• 【兰山区招商】临沂兰山水表产业升级路径迈向智慧化

  2024年，临沂市兰山区通过政策支持和招商引资策略，积极推动本土水表产业转型升级，助力区域经济高质量发展，促进智慧水务体系建设。这一举措以产业链整合和技术创新为核心，有效整合资源，强化了产业核心竞争力。 一、临沂市兰山区水表产业集群在2024年面临转型升级机遇与挑战。该产业起步于20世纪，现已形成全国最大的水表生产基地，年产值超百亿元，但长期受制于低端化竞争、核心技术依赖进口以及产品附加值偏低等问题。2024年年初，国家政策强调数字经济赋能实体经济，推动传统制造业向智能化、绿色化转型，这为当地企业提供了发展契机。在此背景下，地方政府识别到产业升级的迫切需求，旨在通过创新驱动提升全球市场份额，减少能耗和资源浪费，实现可持续发展目标。 二、2024年春季，区域代表机构组织专业团队对水表产业进行全面评估，形成战略建议框架。评估过程覆盖区域内数十家代表性企业，聚焦于技术瓶颈和市场拓展短板。建议核心包括强化产业联盟机制，共同推进核心技术引进与应用，并促进本土企业集群化发展。后续，管理部门采纳建议，建立专项推进体系，配置专业人员展开深度摸底工作，确保建议转化为实操方案。这一阶段工作着重于问题根源剖析，为后续合作举措奠定基础。 三、临沂市兰山区管理部门迅速响应产业升级需求，2024年启动多层级合作平台建设。管理团队结合市场调研结果，设计针对性措施，包括与通信运营商联合推动技术革新。策略实施中，优先选择窄带物联网作为突破口，因其在智能水表应用中能提升数据精度和远程监控效能，符合产业升级目标。管理方安排专门团队协调资源，确保各方沟通顺畅，避免资源浪费。这一体系化推进方式强化了产业政策的落地效率。 四、2024年年内，地方政府主导促成水表企业与通信企业技术对接活动，加速智慧水务生态构建。基于前阶段调研成果，管理方组织区域企业与国际科技伙伴举办专项交流会，聚焦窄带物联网集成应用场景。交流活动采用面对面研讨模式，涵盖技术标准制定、创新产品开发及市场布局规划等内容。合作过程中，各方达成共识，推动联合项目落地，旨在提升水表产品的智能化和互联化水平，强化全球竞争力。这一举措直接呼应产业升级主线，拓展了技术协同空间。 五、临沂市兰山区水表产业升级策略在2024年产生初步成效，并为区域经济注入新动能。通过全链条协作，产业整体向高附加值领域迈进，例如智能水表渗透率提升促进水务管理数字化。展望后续，管理方计划深化产业政策支持，通过招商引资吸引外部资本与技术，构建产学研一体化机制。这将加速智慧城市建设步伐，助力产业在全球供应链中占据领先地位，实现高质量增长目标。

  2025-07-17

• 【菏泽招商】星菏汇科技创新与国际合作高峰论坛在菏泽高新区举行

  2024年，第三届星菏汇科技创新与国际合作高峰论坛在菏泽高新区举行，活动以“创新引领、协同发展”为主题，吸引海内外知名专家、业界领袖、创新先锋齐聚，共议科技发展态势，共商科技创新合作，为菏泽招商引资和科技创新生态建设注入新动能。 （一）论坛举办背景与核心定位 作为菏泽高新区推动创新发展的重要平台，星菏汇科技创新与国际合作高峰论坛已连续举办三届，旨在通过凝聚国内外高端创新资源，助力区域科技创新能力提升。本次论坛由菏泽高新区管委会、启迪之星联合主办，菏泽高新区科技局、启迪之星（菏泽）具体承办，聚焦“创新引领、协同发展”主题，搭建起集思想交流、项目对接、人才引育于一体的高端平台。活动现场，200余名来自高校、科研机构、企业的代表围绕科技前沿趋势、产业协同路径、国际合作模式等议题展开深入探讨，为菏泽高新区“以升促建”国家高新区目标提供智力支持。 （二）地方发展成就与创新环境优化 在论坛致辞中，相关负责人表示，近年来菏泽市经济社会发展态势良好，主要经济指标增速保持稳健增长，产业集群优势逐步显现，为科技创新奠定了坚实基础。作为区域创新发展的核心载体，菏泽高新区持续优化创新生态，通过政策引导、平台建设、服务升级等举措，吸引各类创新要素加速集聚。其中，启迪之星（菏泽）孵化基地自落地以来，充分发挥资源整合优势，累计引进、孵化科技企业百余家，集聚泰山产业领军人才、专家学者等高层次人才数十人，在推动科技成果转化、培育新兴产业方面发挥了重要作用。此次论坛的举办，既是对菏泽创新环境的认可，也为进一步链接全球创新资源、拓展合作空间创造了契机。 （三）平台赋能与“以升促建”实践路径 论坛期间，主办方重点介绍了菏泽高新区“以升促建”国家高新区的进展与规划。作为山东省创新驱动发展的重要节点，菏泽高新区正围绕“特色鲜明、创新活跃、具有较强国际竞争力”的目标，加快构建“政产学研用金”深度融合的创新体系。启迪之星等专业机构通过提供创业孵化、技术转移、人才培训等全链条服务，帮助本土企业对接国内外先进技术与市场资源，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。与会专家建议，菏泽高新区应进一步聚焦主导产业，强化与“一带一路”沿线国家和地区的科技合作，探索“离岸孵化+本地转化”合作模式，吸引更多国际创新团队和项目落地，打造区域科技创新合作新标杆。 （四）专家共识与产业创新方向 围绕科技发展态势，与会专家普遍认为，当前全球科技创新进入密集活跃期，数字经济、绿色低碳、生物医药等领域成为竞争焦点。在这一背景下，地方创新发展需注重“三个结合”：一是将技术创新与产业需求相结合，聚焦地方特色产业痛点，定向引进和培育关键核心技术；二是将本土资源与国际网络相结合，通过共建联合实验室、科技园区等方式，融入全球创新链；三是将政策支持与市场机制相结合，完善科技成果转化激励政策，激发企业创新主体活力。针对菏泽产业基础，专家建议可重点发展高端化工、智能制造、新能源新材料等领域，通过科技创新赋能传统产业升级，培育新的经济增长点。 此次高峰论坛的举办，不仅为菏泽高新区带来了前沿的创新理念和合作机遇，也为区域科技创新与国际合作搭建了长效交流机制。随着各类创新资源的持续汇聚和合作项目的深入推进，菏泽高新区正加速向创新要素集聚、产业特色鲜明、国际合作活跃的国家高新区迈进，为菏泽市乃至山东省科技创新发展贡献更大力量。

  2025-07-17

• 济宁市前七月工业税收大幅攀升 招商引资助推产业焕新

  2024年前七个月，山东省济宁市工业经济呈现强劲发展态势，税收总额达到166.6亿元，同比增长接近五成。这一成绩得益于招商引资政策的深入推进，有效吸引外部资本，赋能传统产业转型升级，并推动高新技术领域协同发力，为区域经济注入新动能。总体来看，工业结构持续优化，新旧动能转换步伐加快，展现出强劲韧性和潜力。 一、传统工业领域复苏成为增长主引擎。2024年初以来，济宁市聚焦煤炭、纺织服装、橡胶和机械等基础行业，通过技术改造和产能提升，实现规模工业持续稳健扩张。在市政府引导下，企业强化了绿色低碳转型，例如煤炭产业引入智能化开采技术，降低能耗同时提升效率；纺织服装行业借助自动化生产线，优化产品结构，增强市场竞争力。这一系列举措确保工业基础稳中向好，带动税收稳步上扬。全市范围内，所有县市区工业表现均录得积极升势，反映出区域协调发展格局。 二、高新技术与信息制造业贡献度显著提升。2024年数据显示，高新技术产业在济宁市工业增加值中占比达8.84%，其对整体增长的贡献率超过10个百分点。信息制造业表现尤为亮眼，聚焦半导体、云计算等领域，吸引了大批招商引资项目落地，推动产业链向高端延伸。政策层面强化创新生态培育，例如设立专项基金支持技术研发，鼓励企业突破核心瓶颈。这种结构化优势不仅优化了产业格局，还为未来可持续发展奠定了技术根基。 三、技术改造投资驱动新旧动能有序转换。2024年内，济宁市技改投资总额完成逾600亿元，同比增长约9%。此项投入主要用于优化生产流程、提升智能制造水平，例如橡胶行业引入物联网设备提升质量控制，机械制造领域开发数字化工厂解决方案。招商引资重点转向创新驱动项目，吸引外部资源与本地企业协作，推动传统产能向高附加值转型。新旧动能转换进程清晰可见，经济结构从量向质升级。 四、区域协同和政策协同强化增长动能。2024年前七个月，济宁市所有县市区工业税收均实现不同程度提升，得益于跨区域联动机制和精准招商引资策略。兖州区依托煤炭转型项目实现税收跃升，邹城市在纺织服装创新中受益显著。市政府持续优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，确保资源高效配置。展望未来，济宁市将进一步巩固工业基础，深化技改投资路径，以应对全球市场波动，力争经济稳中有进。

  2025-07-17

• 【日照招商】日照高新区18个重点项目集中开工 总投资逾31亿元

  2024年近日，日照高新区举行重点项目集中开工仪式，18个重点产业项目同步启动建设，计划总投资31.15亿元。这批项目聚焦装备制造、生物医药、新材料等关键领域，技术含量高、产业关联度强，是日照高新区深化招商引资、加快产业结构优化的具体实践。 一、此次集中开工的项目覆盖多个战略性新兴产业，构建起多元协同的发展格局。装备制造领域，除新能源汽车生产线外，还包括自动化仓储设备、精密机械零部件等项目，着力推动制造业向智能化、高端化转型；生物医药领域重点布局创新药物研发、医疗器械生产等方向，助力生命健康产业集群化发展；新材料领域则聚焦高性能复合材料、功能性膜材料等，为区域产业升级提供关键材料支撑。各项目在规划建设中均融入绿色低碳理念，将环保标准贯穿设计、施工、生产全过程。 二、裕鑫动力10万辆新能源汽车项目是此次开工的代表性项目之一，总投资5.5亿元，将建设包含冲压、焊接、涂装、总装、检测等环节的完整生产线，打造工艺齐备的新能源汽车生产基地。项目建成后，可实现年产10万辆新能源汽车的产能，填补日照高新区新能源整车制造领域的空白，并带动电池、电机、电控等配套产业集聚发展。捷杰车库自动化生产线项目则专注于智能立体车库设备的研发与制造，通过引入工业机器人、智能控制系统等先进技术，提升产品自动化水平和市场竞争力。 三、围绕产业发展需求，日照高新区持续优化招商引资环境，提升项目落地服务效能。2024年以来，通过强化产业链招商、精准招商等举措，已新招引落地项目82个，计划总投资271.82亿元。这些项目涵盖高端装备、新一代信息技术、节能环保等多个领域，与日照高新区“产业高地、创新引擎”的发展定位高度契合。为保障项目顺利推进，当地建立了“一个项目、一套专班、一抓到底”的服务机制，从手续办理、要素保障到建设推进全程跟进，确保项目早开工、早投产、早见效。 四、此次集中开工的项目将进一步完善日照高新区的产业生态体系，为区域经济高质量发展注入新动能。随着新能源汽车、自动化装备等项目的建成投产，将有效带动上下游产业协同发展，形成具有竞争力的产业集群。同时，生物医药、新材料等新兴产业项目的落地，将加速科技创新成果转化，提升区域产业核心竞争力。日照高新区正以项目建设为抓手，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进，为地方经济社会发展提供坚实支撑。

  2025-07-17

• 【青岛招商】青岛深化营商环境改革 为企业发展纾困解难

  2024年年初，青岛市政府领导带领市直有关部门负责人走访市内部分重点企业，代表市委、市政府向企业干部职工致以新年祝福，实地考察企业展厅、研发中心及生产车间，与企业负责人深入座谈，听取生产经营、科技研发、市场开拓等情况介绍，详细征询发展中需政府协调解决的困难问题，强调要以优化营商环境为核心抓手，持续强化招商引资和服务保障，为企业发展排忧解难，助力青岛经济高质量发展。 一、聚焦企业需求，构建精准服务闭环体系。走访过程中，考察组重点关注企业在用地、融资、人才、政策落实等方面的实际诉求，现场建立“问题清单”，明确责任部门和解决时限。针对企业提出的共性问题，青岛正探索建立“一企一策”精准服务机制，通过“企业吹哨、部门报到”快速响应模式，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。近年来，青岛持续完善领导干部联系服务企业制度，定期组织“进企业、解难题、促发展”专项行动，推动政府服务从“被动响应”向“主动靠前”转变，切实打通服务企业“最后一公里”。 二、深化“放管服”改革，打造高效便捷政务环境。围绕“审批更简、监管更强、服务更优”目标，青岛持续推进政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一窗受理”，企业开办、不动产登记等高频事项办理时间大幅压缩。在市场监管领域，实施“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，减少对企业正常生产经营的干扰，让企业轻装上阵。同时，青岛积极推行政策兑现“免申即享”服务，通过大数据比对自动匹配符合条件的企业，实现惠企政策精准直达，有效解决政策落地“最后一公里”问题，让企业切实感受到改革红利。 三、强化要素保障，激活企业发展内生动力。在要素供给方面，青岛加大产业用地保障力度，通过盘活存量工业用地、推进标准地出让等方式，满足企业扩产增效需求。金融支持上，鼓励银行机构开发“专精特新贷”“知识产权质押贷”等特色金融产品，降低企业融资成本，缓解中小微企业融资难问题。人才引育方面，实施人才政策“升级版”，在住房、子女教育、医疗等方面提供全方位保障，吸引和留住高层次人才及技能型人才。科技创新领域，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化，为企业转型升级提供技术支撑。 四、对接城市战略，推动企地协同高质量发展。立足经略海洋、军民融合、乡村振兴、打造对外开放新高地等城市发展战略，青岛引导企业主动对接国家和区域发展需求。支持海洋装备、海洋生物医药等企业加大研发投入，参与深远海开发；鼓励军民融合企业发挥技术优势，参与军工配套及军转民技术产业化；引导农业龙头企业拓展农村市场，带动乡村产业发展；依托上合示范区、中国—上海合作组织经贸合作示范区等开放平台，支持企业“走出去”开拓国际市场，提升品牌国际竞争力。通过企地协同，企业在融入城市发展中实现转型升级，城市也借助企业力量增强发展动能，形成共进共赢的良好局面。 作为山东对外开放的桥头堡，青岛始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”。下一步，青岛将持续深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署及省委、省政府工作要求，总结“办好一次会，搞活一座城”经验，坚持新发展理念，以新旧动能转换重大工程为引领，不断深化市场化改革、扩大高水平开放，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为企业发展提供更坚实的保障，推动青岛各项事业在新时代新征程上率先走在前列。

  2025-07-17

• 济宁金融业招商引资助力经济稳增长

  2024年上半年，济宁市金融领域在国家宏观政策引领下，招商引资工作扎实推进，有效吸引内外资注入，行业整体实现稳健增长。该市金融业增加值同比显著提升，高于区域GDP及服务业增速，持续发挥对经济发展的引擎作用，为经济复苏注入强劲动能。 一、行业增长动力强劲源于多维度支撑。济宁市金融系统积极响应中央金融工作会议精神，强化服务实体经济导向，在存贷款规模、保险覆盖、证券交易等领域均呈现良性扩张态势。中国人民银行地方分支机构数据显示，货币金融服务板块如银行业务稳步发展，贷款余额稳步上升，支持企业融资需求；同时，资本市场服务在注册制改革推动下活跃度增强，绿色金融创新产品加速落地。这一系列举措促进了行业结构优化，保障了增加值的高速增长。 二、招商引资作为核心引擎成效显著。济宁市依托国家级经济开发区和自贸区联动优势，通过优化营商环境和政策扶持，成功引入多家知名金融机构设立区域总部或分支机构。银保监会公开报告显示，外资银行、保险机构及金融科技企业在济宁的投资项目持续增长，带动地方就业和产业链协同发展。此外，数字金融平台建设加速推进，促进跨境资本流动和供应链金融创新，使招商引资成果转化为实质性增长动力。 三、服务实体经济效能持续增强。在济宁市政府主导下，金融资源精准滴灌至中小企业、科技创新企业和乡村振兴项目。普惠金融覆盖率明显提升，中小企业贷款增速保持在两位数水平，有效缓解融资难题；保险保障机制拓展至农业和民生领域，增强了经济韧性。国家发改委监测表明，此类服务导向强化了金融与经济良性循环，稳固了行业对GDP的贡献基础。 四、风险防控与可持续发展协同并进。济宁市强化金融监管协作，运用金融科技创新构建预警机制，防范系统性风险。地方政府债券发行和资产证券化试点有序开展，确保资本结构稳健。银保监部门数据显示，不良贷款率保持在安全阈值内，行业发展根基巩固，为中长期增长奠基。未来，济宁将深度融入区域发展战略，持续深化金融开放合作，以实现更高质量增长。

  2025-07-17

• 【临沂招商】临沂优化原产地签证服务 为出口企业释放4330万美元关税红利

  2024年上半年，临沂检验检疫局聚焦外贸企业发展需求，通过高效签发原产地证为企业带来关税优惠，有效降低出口成本，增强产品国际竞争力，为临沂招商引资和外贸高质量发展提供有力支撑。 一、精准落实优惠政策，释放政策红利。为确保中韩、中澳等自贸协定优惠措施落地，临沂检验检疫局对出口韩国、澳大利亚的原产地签证企业开展专项梳理，同步统计非优惠原产地签证数据。通过问卷调查、电话沟通及现场走访，深入了解企业政策需求，帮助10家企业系统掌握自贸协定规则，指导7家企业完成优惠原产地证补签，使其顺利享受关税减免，切实将政策优势转化为企业发展实效。 二、推广单一窗口系统，提升通关效能。围绕企业通关便利化需求，临沂检验检疫局积极推动山东国际贸易单一窗口系统在辖区推广应用。通过组织操作培训、线上答疑等方式，引导企业使用单一窗口平台进行免费申报、业务查询和咨询，简化传统申报流程，实现签证服务“零跑腿”“零收费”，有效减轻企业运营负担，营造高效便捷的通关环境。 三、强化政策宣传引导，提升企业运用能力。针对部分企业对原产地政策了解不足的问题，临沂检验检疫局加大政策宣讲力度，编制自贸协定政策解读材料，通过线上线下结合的方式开展培训，详细讲解关税减让清单、原产地标准等核心内容，帮助企业准确把握政策要点，提升主动运用原产地证拓展国际市场的意识和能力。 四、优化签证服务流程，助力外贸稳增长。临沂检验检疫局深化“放管服”改革，简化原产地签证流程，推行“容缺受理”“预约办理”等服务模式，缩短签证办理时限。加强与海关、商务等部门协作，建立信息共享机制，实现企业信用信息与签证服务精准对接，对重点出口企业实行“一企一策”帮扶，确保签证服务高效便捷，为临沂外贸出口稳定增长提供坚实保障。

  2025-07-17

• 【投资莱州市】2018年莱州市政府工作报告

  2018年1月16日在莱州市第十八届人民代表大会第二次会议上莱州市市长由如林各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、攻坚克难、砥砺奋进的2017年2017年是本届政府的开局之年，也是我市发展历程中很不平凡的一年。一年来，在上级党委、政府和中共莱州市委的坚强领导下，市政府紧紧围绕市第十四次党代会确定的“一三五七”总目标，坚持苦干开局、领导带头，持之以恒、狠抓落实，克服了诸多困难，顶住了巨大压力，全市经济社会发展总体平稳、稳中提质、稳中向好。预计全年完成地区生产总值770亿元，实现一般公共预算收入58亿元，规模以上固定资产投资达到516亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到42070元和19670元，在全国综合实力百强县、综合竞争力百强县、新型城镇化质量百强县中分别位居第32位、第34位和第33位。发展根基在攻坚克难中不断筑牢。以空前决心打响污染防治攻坚战。先后启动“6+7+11”环保突出问题专项整治。关停取缔传统塑料加工业户1769家，得到中央四部委联合检查组和社会各界充分肯定。停产整顿石材加工企业2337家，关闭封堵矿山坑口232个，石材行业污染、过度开采等问题得到有效遏制。淘汰改造10吨以下燃煤锅炉1111台，完成气电代煤7013户，推广清洁炉具9013套，PM2.5、PM10浓度分别下降17%和17.8%，改善率居烟台各县市区前列。南阳河、白沙河、珍珠河等流域环境大为改观，彻底消除了劣五类水体。滨海湿地基本完工，近岸海域水质稳定达到二类以上标准。化工、铸造、畜禽养殖和自然保护区整治均取得明显成效，顺利迎接中央环保督察“大考”。以必胜信念打赢文明创城持久战。唱响“人人都是参与者，人人都是见证者，人人都是受益者”的文明创城主旋律，市级领导网格挂帅，部门镇街分兵把口，社会各界齐心协力，解决市容环境、城市秩序等方面问题2100多个，城市形象显著提升，城市内涵更加深厚，全市干部群众用3年的艰辛和付出，成功赢得“全国文明城市”桂冠，莱州一中、程郭西坊北村分别荣获“全国文明校园”“全国文明村”称号。以超强力度打好基础设施升级战。着眼长远，主动作为，重大基础设施建设实现历史性突破。环渤海潍烟高铁获准提前实施，大莱龙铁路扩能改造和莱州港铁路支线审批稳步推进。滨海大道13个支撑性文件全部办结，上报省发改委待批。莱州至牟平高速公路提上日程。争取资金5.5亿元，群众热切期盼的206国道、三城线北段、文三线大修改造工程实现当年开工、当年完工。以政策引领打胜金融资本突破战。出台金融创新系列政策，在烟台率先成立5亿元的中外合资融资租赁公司，组建3亿元的政府性融资担保公司。强信科技成为烟台首家、全省第二家台湾上市企业，弘宇农机成为我市首家主板上市工业企业，6家企业在区域股权交易市场挂牌，2家企业进入“新三板”挂牌程序，8家企业完成股改，兑现金融奖补资金1200万元，奖补力度全省领先。产业结构在动能转换中不断调整。抓牢项目这个新旧动能转换的“牛鼻子”，建立“3+1”市级领导联系重点项目制度，先后组织开展“项目集中推进周”“加快推进重点项目座谈会”等活动，开复工过5000万元项目85个，其中过亿元项目64个，三次产业比例调整为9.2：50.5：40.3，三产占比提高1个百分点，产业结构更趋合理。一产向现代化、绿色化提标发展。争取实施国家海洋牧场示范区、农业部苗木育繁推一体化和全省农田水利项目县、优秀粮食工程等一批重点项目，争取中国证监会首批在我市设立全国苹果期货交割库，争取农机补贴2172万元。新增造林绿化面积2万亩，新认证无公害农产品、绿色食品24个，新建改造标准化规模养殖场88个，粮食生产实现“十五连丰”。二产向高端化、品牌化提质发展。下定决心，克服“阵痛”，坚守安全红线、环保底线，规范提升规模以上工业企业216家，实现规模以上工业总产值1179亿元，用增速回落换取质量提升，为产业转调赢得空间。大丰轴瓦成为全省首批制造业“单项冠军”，结力工贸、莱玉化工、蔚仪器械、亚通重装、新忠耀机械成为全省首批中小企业“隐形冠军”，华电莱州电厂、鲁达汽配、金宏数控、神亚科技等一批企业成为转型标杆。三产向特色化、全域化提速发展。坚持政策引导，出台旅游团队优惠奖励办法，成功举办“云峰对决”环球功夫大师争霸赛8场，中华武校受邀第5次参加央视春晚，“文化+体育+旅游”融合发展的思路更加清晰、效果逐步显现，全年接待游客450万人次，旅游消费总额58.5亿元，分别增长11%和14.3%。莱州港26万立方米油储项目投入试运行，华电港3.5万吨码头建设顺利推进。商业中心、鼓楼里商业街建成招商，大润发超市正式对外营业，搬迁新建城区农贸市场2处，全市社会消费品零售额达到374亿元，增长10.2%。内生动力在改革创新中不断迸发。坚持以改革为引领，不断加大双招双引双创力度，汇聚形成区域发展的强大合力。重点改革蹄疾步稳。新增省级以上改革试点15个。圆满完成省级农村集体产权制度改革试点任务，烟台现场会在我市召开并推广莱州经验。扎实开展公立医院综合改革，5家公立医院全面实行法人治理。成立综合行政执法局，理顺城市行政执法管理体制。取消、调整、承接行政权力事项276项，公布市镇两级“零跑腿”和“只跑一次”服务事项2800项，居烟台各县市区首位。建立“10+1”领导小组推动重点工作机制。完成镇街财政体制改革，落实村级组织运转经费，镇级人员工资、农村干部基本报酬纳入财政保障。注册成立国投集团，初步形成“1+3+N”经营体系。双招双引同步发力。坚持招商引资、招才引智并重，成功举办“一带一路”企业家莱州行、山东侨商推介会、中外企业家联盟·莱州专场招商会、高层次专家莱州论坛、莱州籍在外人才恳谈会等活动，成功签约高铁防水板材、侨商双创园、循环经济示范园等过亿元项目40个，引进高层次专家32名，。创新创业成效明显。新增省级工程技术研究中心2家、省级和烟台市级工程实验室各1家、烟台市级企业技术中心3家、院士工作站1家、高新技术企业4家，申请发明专利177件，高新技术产值达到490亿元。新发展各类市场主体1.2万户，民营经济注册资本达到761.4亿元，增长35.3%;新增省和烟台市级创业型社区8处、烟台市级创业型镇街和众创空间各2个。城乡面貌在文明创建中不断改善。按照“提升中部、完善东部、拓展西部”的思路，持续抓投入、抓规范，群众在城乡建设中得到更多实惠。基础设施全面提升。投资7.1亿元，完成“1条国道、2条省道、4条县道、16座危桥”大中修改造工程，投放新能源公交车106辆，科学增设公交线路3条，实现中午不间断发车，群众出行更为便利。投资3.3亿元，完成南水北调配套工程、临疃河至饮马池水厂调水工程，调引客水1212万立方米;实施15座中小型水库除险加固工程，发展节水灌溉面积2.6万亩，改造供水主管线5条，群众用水更有保障。投资2亿元，新增变压器330台，新建改造电力线路598公里，群众用电更加稳定。城市秩序日趋规范。对15条城区道路、16条背街小巷进行改造提升。安装道路护栏17公里，规范停车位3132个，施划交通标线23万平方米，车辆文明礼让蔚然成风。改造整治老旧小区22个。拆除违章建筑150处。清理楼顶、墙体等各类广告5500块。城区露天烧烤全部退路进店。镇村发展更具特色。沙河入选省级新生小城市试点，金城被评为全国美丽宜居小镇，沙河、土山、金城入选全国综合实力千强镇，城港路入选全省特色产业镇动能转换20强，朱桥黄金小镇入选全省第二批特色小镇。建成西障郑家爱国主义教育基地、小草沟大队客栈等一批特色项目，初家、傅家桥、城后万家分别入选中国美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园、全省传统文化村落，全市美丽乡村覆盖率达到70%。民生福祉在共建共享中不断增进。深入贯彻以人民为中心的发展思想，全年用于保障和改善民生的财政资金达到41.7亿元，比上年增加2.2亿元，公开征集、承诺办理的12方面25件为民服务实事全部兑现。加大保障“兜底线”。发放低保金3803万元、特困人员供养经费1100万元、残疾人两项补贴1400万元、困难学生助学金1050万元、计生家庭扶助资金6673万元，受益群众4万多人，新增社会保险参保人数1.1万人。分配保障性住房431套，完成棚户区改造1210户。全面落实扶贫政策，38个省定贫困村全部脱贫摘帽。扩大普惠“保基本”。加快推进化解“大班额”和“全面改薄”，新建改造校舍3.3万平方米，开工文峰路街道、金仓街道2所九年一贯制学校，建成普惠性幼儿园5处。5家公立医院全部完成等级提升，组建医联体11个、医共体5个，成立家庭医生服务团队280个，实现跨省异地就医住院费直接结算。新建养老公寓、农村幸福院18处，新增养老床位426张。市图书馆通过“国家一级馆”评定，胶东地区首个省级文物修复站落户我市。为省定贫困村安装体育设施489套。推行基层党员群众“一站式”服务，建成镇街党群服务中心17处、社区党群服务中心14处。深化治理“建机制”。按照“一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大”的要求，全市上下众志成城、齐心协力，圆满完成党的十九大安保维稳任务。严格落实“党政同责、一岗双责”，深入开展安全生产“大快严”“学懂守”和“清底”行动，事故起数、死亡人数分别下降80%和75%。建立森林防火全员参与工作体系，在烟台率先制定森林防火奖励办法，连续两年未发生森林火灾。积极创建省级食安城市，组织开展食品专项整治30余次，取缔生猪非法屠宰点3处，保障了群众“舌尖上的安全”。加大严打整治力度，刑事案件发案率连续6年下降，我市被授予全省社会治安综合治理先进市荣誉称号。统计、史志、宗教、援藏、科协、工商联、外事侨务、妇女儿童、双拥共建、民兵预备役等工作均取得新的成绩。自身建设在作风转变中不断加强。围绕打造实干型、法治型、服务型、廉洁型政府的目标，不断加强政府自身建设。旗帜鲜明讲政治。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个看齐”，切实增强“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级和市委的各项决策部署。坚持从政府班子抓起，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”制度，顺利通过省委组织部和烟台市委组织部检查。狠抓落实当表率。围绕“狠抓落实年”要求，市级领导主动深入重点项目、重点企业，协调解决各类问题150多个，用实际行动践行“领导带头”的号召。建立政府重点工作跟踪督查台账，实行动态督查、末位通报，倒逼工作推进。依法行政守规矩。认真执行市人大及其常委会决议、决定，主动加强与市政协的协商合作，自觉接受社会各界的监督，办理人大代表建议、政协委员提案190件。严格落实民主集中制和政府议事规则，扎实推进基层民主法制建设，17处镇街全部建立“法律管家”服务团，农村“法律管家”工作室建成率达到75%。廉洁自律树形象。强化权力源头制约，制定出台行政审批、国有资产交易等方面的规章制度6项。组织对精准扶贫、校安工程、县路大修、公立医院综合改革等进行专项审计，严肃查办了一批违法违规行为和发生在群众身边的腐败问题，保证了民生资金安全，维护了政府的良好形象。各位代表，实践让我们深刻体会到：耕耘才能有收获，付出才能有回报。过去一年，莱州能取得这样的成绩，既归功于全市上下的勠力同心、辛勤付出，也得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、积极参与，更离不开市委的正确领导、运筹帷幄。在此，我代表市人民政府，向全市干部群众，向老领导、老同志，向驻莱部队、驻莱单位，向所有关心、支持莱州发展的各界朋友和企业家们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市发展正面临前所未有的困难和挑战。去年以来，我们坚决执行上级决策部署，坚持绿色发展、可持续发展理念，以实现莱州经济腾笼换鸟、凤凰涅槃为目标，强力推进产业结构调整，坚决淘汰落后产能，对以旧动能驱动为主的传统经济带来较大冲击，预计部分指标增幅低于预期。资源依赖型产业转型升级任重道远，企业做大做强动力不足，港口对地方经济的拉动不强，外经外贸增长乏力。安全、环保、金融、社会稳定等领域还存在一些潜在风险。城乡发展、民生改善与人民对美好生活的向往还有差距。学习先进、对标先进的积极性不高，适应新理念、新模式、新业态的速度不快。政府系统“四风”尚未根除，执行力在“推绕拖”“慵懒散”影响下打了折扣，主动服务企业、真诚服务基层的意识还需加强。问题就是提升空间，市政府将瞄准问题，保持定力，精准发力，确保问题尽早解决、短板尽早补齐。 二、凝心聚力、脚踏实地干好2018年工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政府将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委总体工作部署，狠抓落实，敢于担当，努力促进经济社会持续健康发展。具体工作思路是：聚焦发展这一主题，突破项目建设、招商引资、创新驱动三大重点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，实施产业提质、城乡提升、民生提标三大工程。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售额增长10%左右，实际使用外资、外贸进出口保持平稳增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右，生态环保、安全生产等各项控制性指标达到上级要求。各位代表，幸福都是奋斗出来的。完成全年任务目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。 （一）聚焦主题，重点突破，筑牢“发展”根基。发展是第一要务，任何时候都不能动摇。我们要抓住制约发展的主要矛盾，以“功成不必在我”的担当，打基础利长远，真抓实干谋发展。聚焦项目建设支撑发展。牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，全面叫响“一切围着项目转，一切盯着项目干”的口号。对11个烟台市级重点项目，建立审批“绿色通道”，继续实施“3+1”市级领导联系制度，集中政策、土地等要素全力支持，确保春节前办结所有手续并按期开工建设。对第一批37个莱州市级重点项目，纳入审批“绿色通道”管理，主动靠上跟踪服务，沉入一线解决问题，年内将分批筛选100个左右重点项目进行扶持。对40个签约项目、71个在谈项目，按照投资规模、科技含量、可靠性评价综合排序，建立月调度、即时推进工作机制，力促项目早落地、早开工、早建成。年内完成规模以上固定资产投资550亿元以上。聚焦招商引资促进发展。制定出台“高含金量”招商引资政策。重点瞄准央企、国企、国内500强、民营100强和高等院校、科研院所，灵活采取“重点企业+产业链条招商”“基金引导+目标招商”“盘活资源+二次招商”“园区管理公司+专业团队招商”等方式，带着产业、项目主动对接，提高招商引资实效，年内力争引进央企、国企等投资项目5个以上。实施新一轮高水平对外开放，鼓励运用境外上市、融资租赁等方式引进外资，支持外资项目优先落地，年内实际使用外资、外贸进出口实现新突破。探索省级园区行政管理、人事制度、投资服务等体制机制创新，努力把经济开发区、工业园区、旅游度假区打造成经济发展主阵地、转型升级主战场。准确把握国家政策导向，积极对上争取，年内到位无偿资金5.5亿元以上。严把招商引资准入关，不环保不安全的项目坚决不要，高耗能低产出的项目坚决不要。聚焦创新驱动引领发展。立足提升科技创新能力，强化招才引智，继续举办“高层次专家莱州论坛”，建立市外“引才工作站”，年内引进各类人才600人以上。支持企业与高校院所加强产学研合作，打造创新载体，年内新增烟台市级以上工程实验室4家、企业技术中心3家，培育高新技术企业4家、科技型中小企业10家，申请发明专利180件以上。持续释放金融创新示范效应，支持国投集团加快发展，成立3支新旧动能转换产业引导基金，设立2家基金管理公司，助力经济社会发展;争取1家企业完成主板上市辅导、2家企业在“新三板”挂牌、10家企业在区域股权交易市场挂牌，逐步隆起资本市场的“莱州板块”。积极争取更多上级改革试点，统筹推进监察体制、行政审批、医药卫生、农村集体产权等重点领域改革，激发经济社会发展的动力和活力。 （二）抓住关键，强力攻坚，守住“发展”底线。全面落实中央、省、烟台市重大战略部署，继续打好“三大攻坚战”，向决胜全面建成小康社会奋力冲刺。打好防范化解重大风险攻坚战。持续推进金融风险防控，着力防范化解担保圈和企业流动性风险，扎实推进互联网金融风险专项整治，依法严厉打击投资理财等领域的非法集资行为，坚决防止系统性、区域性金融风险发生。加强源头治理，狠抓隐患排查，坚持打非治违，推动安全生产责任向“末梢”延伸、向“细胞”传导，坚决遏制较大以上事故发生。继续开展省级食安城市创建，规范和加强市场监管，确保群众饮食用药安全。完善社会治安防控体系，启动“天网”二期工程，新增高清治安监控290处，保持打击违法犯罪的高压态势。全力化解信访积案老案，千方百计解决初信初访，深入细致排查矛盾隐患，不断夯实稳定防线。修订完善各类应急预案，提高应对突发事件的反应处置能力。深入实施“七五”普法，推动社会治理重心向基层下沉。打好精准脱贫攻坚战。对烟台市确定的3个扶贫重点镇和35个扶贫重点村集中攻坚，对9019名建档立卡贫困人口精准帮扶。推进扶贫开发与农村低保政策相衔接，全面落实医疗、教育、住房安全保障政策，推进建档立卡贫困户基层卫生院住院全免费，继续实施扶贫特惠保险，发挥孝德基金作用，提高贫困人口“两不愁三保障”水平。强化产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、行业扶贫，全面推行“多帮一”结对帮扶活动，采取扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生脱贫动力，注重从减贫速度向脱贫质量转变，确保脱真贫、真脱贫。对扶贫项目资金实施最严监管，杜绝跑冒滴漏。组织开展扶贫项目绩效“回头看”，抓好扶贫档案规范化管理。加强与宁津县对口协作，促进两地产业优势互补、协同发展。打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立行立改、坚决整改中央环保督察反馈问题，巩固“6+7+11”环保突出问题专项整治成果。加大水环境治理力度，扎实推进“河长制”，高标准实施南阳河、白沙河综合整治工程，启动市第二污水处理厂建设，新增日处理污水能力5万吨。加强大气污染防治，做好气电代煤、燃煤锅炉淘汰、煤炭消费压减、建筑扬尘控制、有机废气治理等工作。继续抓好畜禽、水源地、自然保护区环保治理。严把石材、化工等行业整治关，对达不到环保和安全标准的企业，坚决依法取缔。持续开展农村环境综合整治，全市美丽乡村覆盖率提高到75%。完成造林1.4万亩，打造生态廊道80公里，严防森林火灾发生。强化国土资源管理，加大闲置低效用地处置力度，有效遏制违法违规用地，严厉打击盗伐林木、非法采矿、非法围填海等破坏生态环境行为，保护莱州的“碧海蓝天、绿水青山”。 （三）加快转调，转换动能，提高“发展”质量。按照高质量发展要求，坚持传统产业转型、新兴产业培育“双轮驱动”，加快新旧动能转换，打造“集群引领+板块支撑”的新型产业体系。打造一个优势产业集群。制定出台制造业强市实施意见，集中各级优惠政策，培育壮大“5+5+N”的制造业集群，年内规模以上工业总产值增长7%以上。黄金产业，创新突破与山东黄金、山东地矿等企业的合作，建立联合开发体，加快推进黄金工程机械制造、来金大厦等项目，逐步拉长黄金产业链条。机械制造产业，发挥龙头企业示范引领，抓好鲁达技改、美乐达商用冷柜、高端合金构件等重点项目，加速向高端装备、智能制造方向转型。石材产业，引进社会资本，推动石材产业向集约化、规模化、可持续方向发展;实行最严格的矿山管理，实施废弃矿坑综合治理五年行动，打造独具特色的石材文化小镇。化工产业，按照化工产业安全生产转型升级专项行动要求，全面开展化工生产企业“四评级一评价”，做好化工新材料产业园申报工作。电力能源产业，稳妥利用清洁能源，优化电力能源结构，年内华电二期工程完成投资20亿元以上。同时，培育壮大高端装备、电子电器、新材料、节能环保、新能源汽车配套五大产业，突破发展智能机器人、3D打印等前沿性产业。培育四大特色产业板块。依托特色产业基础，重点培育现代农业、现代物流、文体旅游、医养健康产业，形成竞相发展的生动局面。现代农业，落实乡村振兴战略，按照“产业兴旺”要求，实施国家千亿斤粮食、农田水利项目县、生态农牧科技园、明波水产扩建等项目，推动农业由增产向提质转变;新认证无公害、绿色食品10个，创建省级农业标准化基地2家、烟台市级畜禽养殖示范场32个;依托玉米小麦、水产养殖、月季花卉、苹果苗木、大姜蔬菜等育种优势，打造“种业硅谷”。现代物流业，加快莱州港铁路支线推进步伐，强化临港物流安全监管，促进港产城融合发展;支持文峰物流城等商贸流通企业做大做强，逐步把我市打造成区域物流中心。文体旅游产业，深化“文化+体育+旅游”融合发展思路，出台全域旅游规划，编制城市旅游手册，大力培育“云峰对决”赛事品牌;结合考古论证，高端规划东海神庙文旅产业园，开工城市旅游中心;引进高端运营团队，推进全域旅游社会化运作，年内旅游消费增长12%以上。医养健康产业，借助“中国长寿之乡”优势，跟踪抓好国家养老产业示范中心项目，加快推进朝阳颐养康复中心、科亿宏医疗器械、国康制药等重点项目，促进医养健康产业突破发展。 （四）以城带乡，同步提升，优化“发展”环境。按照“经营城市”理念，统筹推进城乡建设，不断提升承载能力，全力打造宜居文明的城乡环境。全面提升城市功能。坚持规划引领，完成城市发展战略研究和新一轮城市总体规划修编，推进“多规合一”，指导城市规范提升、有序发展。加大棚户区改造力度，年内确保完成2520户以上。按照“三清四改五提升”标准，启动城区152个老旧小区改造工程，惠及群众1.8万户。抓好海绵城市和地下综合管廊建设，启动文昌路改造工程，完成莱州路两侧所有管线入地，逐步消灭城市“蜘蛛网”，减少“马路拉链”工程。启动北苑西路桥涵工程，贯通改造东岭路、建新街、明德街等7条城区道路和背街小巷，新增公交线路2条，进一步改善群众出行条件。加强交通秩序管理，继续开展城区违章建筑整治，规范集贸市场和沿街摊点设置，不断提高城市管理水平，努力让“全国文明城市”更加文明。全面突破设施建设。重大基础设施，抓好“一场、两铁、两路、四港、一水”。“一场”就是争取通用机场进入全省通用机场中长期规划。“两铁”就是全力做好环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路扩能改造莱州段各项工作。“两路”就是加快滨海大道、莱牟高速推进步伐。“四港”就是支持莱州港创新思路、加快发展，确保华电港二期工程建成投用，引导朱旺港、海庙港立足特色、错位发展。“一水”就是启动全域治水三年攻坚行动，坚持“治保用”并举，实施白云洞至赵家水库调水、王河和小沽河拦蓄、中水回用、水库除险加固等系列工程，构建河库相通、库渠相连的多水源保障体系。民生基础设施，抓好“通路、供水、用电、取暖、改厕”。“通路”就是实施朱诸线、三城线南段、金华线、荆矫线大修改造工程，完成1400公里村级公路安防工程，争创国家“四好农村路”示范县。“供水”就是改造供水主管线3条，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保全市所有村庄水质100%达标。“用电”就是新建改造电力线路200公里。“取暖”就是引入新热源，提高集中供暖保障能力。“改厕”就是全面推进农村改厕三年攻坚任务。 （五）牢记宗旨，持续投入，共享“发展”成果。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干。完善社会保障让群众更放心。把保障和改善民生放在更加突出位置，重点在兜底线、保基本、扩覆盖上下功夫，全年安排民生财政资金45.9亿元，比上年增加4.2亿元。为全市投保自然灾害公众责任险，为26.8万户家庭投保自然灾害家庭房屋险。关爱弱势群体，全面落实低保、特困人员供养、医保、困难救助等社会保障政策，发放各类救助金1.8亿元以上，新增社会保险参保人数5000人以上，逐步构建覆盖全民的社会保障体系。加快养老设施建设，新建老年公寓1处、社区日间照料中心4处、农村幸福院10处。抓好残疾人康复、就业、救助和帮扶，资助1.3万名残疾人参加居民基本医疗保险。继续推行“三房合一”住房保障模式，提供保障性住房299套。鼓励创业带动就业，支持各类市场主体蓬勃发展，创建烟台市级创客空间2家，新增就业1万人以上。优化公共服务让群众更舒心。优先发展教育事业，编制全市学校、幼儿园建设三年规划，完成义务教育学校“全面改薄”任务，启动新一轮中小学化解“大班额”计划，支持职业教育加快发展，年内新建校舍5万平方米，建成文峰路街道、金仓街道2所学校，新增普惠性幼儿园2处。优化公共卫生服务，加快发展医联体和医共体，支持镇街卫生院、养老院开展医养合作，确保通过“国家卫生城市”复审。加快为民服务中心建设，力争年内完成主体工程。丰富群众文体生活，开展“全民阅读·书香莱州”活动，高标准建设“城市书房”1个，提升村居综合性文化服务中心150个;举办全市第九届运动会、第八届全民健身运动会，实现体育设施“村村有”全覆盖。培育践行社会主义核心价值观，巩固提升“四德工程”建设水平。统筹抓好统计、史志、宗教、援藏、科协、工商联、外事侨务、妇女儿童、双拥共建、民兵预备役等工作，努力开创各项工作新局面。 三、不忘初心，牢记使命，建设担当有为政府打铁必须自身硬。市政府将继续按照打造“四型政府”的目标，努力锤炼一支想干事、能干事、干成事、不出事的坚强干部队伍。切实扛起执政为民责任。牢记为民宗旨，认真执行密切联系群众、深入基层调研等各项制度，全面提升政府系统服务基层、服务群众的能力和水平。认真倾听、积极响应群众呼声，继续公开征集、承诺办理一批为民服务实事。畅通社情民意渠道，整合政务服务热线，及时梳理阳光对话、市长信箱等渠道反映的热点难点问题，保证群众诉求件件有着落、事事有回音。切实践行真抓实干要求。大力倡树狠抓落实、敢于担当精神，以“踏石留印、抓铁有痕”劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作。积极践行“事不隔夜、立说立行”作风，确保上级部署和市委安排的工作高效落实。提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，力争各项工作走在烟台乃至全省前列。继续实行重点工作台账管理，确保各项工作落细落小落地落实。坚持刀刃向内，对“推绕拖”“慵懒散”等不良现象，动真碰硬，全力营造良好的政务生态。切实把握依法行政准则。加强法治教育，在政府系统大力倡导尊法学法守法用法的良好氛围，自觉运用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾。健全依法决策机制，发挥政府法律顾问作用，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等决策程序，确保决策在阳光下和法治轨道上运行。深入推进政务公开，主动接受市人大、市政协和社会各界监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。切实维护廉洁勤政形象。严格落实全面从严治党重大政治责任，压实政府系统各级党组织主体责任。深入落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人，扎实做好公共资金、自然资源资产等各方面审计工作，继续做好政府和部门“三公”经费预决算公开。全力配合、主动接受监察委员会监督，坚决惩治腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先!我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共莱州市委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，用实干成就梦想，用奋斗赢得未来，向着“全面建成市强民富、宜居文明新莱州”的目标阔步前行、奋勇前进!

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿